Por Orazzio Bellettin

Grupo FARO, Ecuador

El 27 de octubre de 2015 la Confederación Ecuatoriana de OSC ( www.confederacionecuatorianaosc.org) presentó el Tercer Informe de Rendición Colectiva de Cuentas de las OSC del Ecuador. El encuentro de presentación del Informe fue realizado en la Universidad Andina Simón Bolívar y contó con los comentarios de Myriam Paredes, Catedrática de la FLACSO, René Bosman, de la Delegación de la Unión Europea y Verónica Falconí en representación de Cecilia Vaca, Ministra de Coordinación de Desarrollo Social. El informe fue desarrollado, con el apoyo de Cecilia Lincango y Benjamín Cueva de Grupo FARO, por Julio Echeverría de Fundación Diagonal, Esperanza Martinez de Acción Ecológica y Susan Poats  de Corporación Grupo Randi Randi..

El Tercer Informe ofrece evidencia de los desafíos que enfrentan las organizaciones de la sociedad civil de Ecuador, como por ejemplo la reducción, del año 2013 al 2014, de los fondos provenientes de la cooperación internacional de un 37% a un 23% del presupuesto de las OSC participantes. Pero también el informe es una expresión de los logros y oportunidades existentes ( Por ejemplo: movilización de recursos desde personas dispuestas a apoyar las causas de las organizaciones sociales y ciudadanas). Adicionalmente, el Informe analiza los aportes y los desafíos de las OSC a la equidad de género y la realización de los derechos de la naturaleza.

Adicionalmente, y como parte del proceso de conformación de las Federaciones de OSC en diferentes provincias del país, se han realizado visitas a diferentes provincias para animarlas a trabajar de forma mancomunada por el fortalecimiento de la sociedad civil organizada. El Comité Directivo Nacional tomó como decisión, en la reunión mantenida el 3 de diciembre pasado, definir los criterios a tomar en cuenta para analizar el pedido la solicitud de organizaciones que postulen integrar las Federaciones Provinciales o la Confederación Ecuatoriana de OSC. En dicha reunión, se acordó que es importante asegurar que las organizaciones que se integren a este proceso compartan valores y prácticas alrededor de las siguientes dimensiones:

1.     Transparencia                                     

2.     Rendición de Cuentas    

3.     Independencia

4.     Promoción del bien común

Se espera contar, hasta fines de febrero del 2016 con el establecimiento de, al menos, 5 Federaciones Provinciales que, sumadas a las organizaciones de primer nivel que trabajan en diferentes territorios, permitan avanzar en la construcción de un colectivo nacional orientado a fortalecer a la sociedad civil de Ecuador y el diálogo estratégico con las universidades, el sector privado, el Estado y otros sectores de la sociedad.

También la Confederación ha mantenido diálogos con la Secretaría Nacional de la Gestión de la Política (SNGP) para evidenciar que la vigencia de dos Decretos Ejecutivos (16 y 739) conculca derechos fundamentales y hace muy compleja la gestión de la sociedad civil organizada en Ecuador. Se ha propuesto además derogar el plazo incluido en el Decreto Ejecutivo 16 que podría poner, en ya pocas semanas, en riesgo de disolución a miles de OSC del país. Se espera tener en pocos días una nueva reunión de la SNGP para concretar la eliminación de este plazo así como otros aspectos problemáticos de los decretos existentes.

Buscando tener un rol más proactivo y estratégico frente a la normativa dirigida a las OSC se ha reactivado el Comité Legal de la Confederación que ya está trabajando en la generación de un documento base que incluya los principios adecuados para una normativa, entre los que destacan que sea coherente con la Constitución de Ecuador y que sea integral, es decir que integre aspectos laborales, tributarios y de gestión que fomente el trabajo de las organizaciones.

Este documento permitirá luego organizar diálogos en diferentes provincias para recibir propuestas de los temas que se podrían incluir en la propuesta de ley que se presentará a los futuros candidatos a integrar la Asamblea Nacional.

Tercer-Informe-Rendicion-Colectiva-de-Cuentas 2015 CEOSC.pdf