La transparencia de la información como herramienta de la eficacia de desarrollo

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por Erin Bautista y Tracy Betts.

Cada año las instituciones internacionales de desarrollo canalizan miles de millones de dólares en proyectos del sector en todo el mundo. ¿Se está gastando correctamente ese dinero? ¿Produce los resultados deseados?

Mientras que muchos proveedores de desarrollo publican los detalles del proyecto a través de sus propios informes y sitios, la búsqueda de información consolidada
sobre qué proyectos están activos en un país determinado, qué están logrando y dónde están las brechas, puede ser una tarea desalentadora. Por eso es que la transparencia en la cooperación para el desarrollo ha llegado a significar mucho más que simplemente hacer pública la información; también tiene que ser fácilmente accesible y utilizable.

Desde 2010, la ONG  Publish What You Fund ha utlizado esta “noción” de transparencia para evaluar a los proveedores de desarrollo y proponer mejoras adicionales.

El Índice de Transparencia de la Ayuda (Aid Transparency Index) de este año, publicado el 13 de abril, ha reconocido al Banco Interamericano de Desarrollo (BID) como uno de los proveedores de ayuda internacional para el desarrollo más transparentes del mundo. El BID ocupa el puesto número 7 de entre los 46 organizaciones de cooperación y desarrollo más grandes del mundo incluidos en el índice de este año y ha sido reconocido como líder en relación a la publicación de información sobre planeación, documentos de proyecto e información sobre desempeño de proyectos.

Tomemos por ejemplo el caso de Honduras, un país que tiene al menos 30 instituciones bilaterales y multilaterales distintas financiando proyectos dentro de sus fronteras, con numerosas ONG y empresas privadas que participan en su implementación. Con el gran número de involucrados, existe el peligro de duplicar esfuerzos si las intervenciones no están bien coordinadas. Una forma de evitar esto es realizar regularmente reuniones de coordinación de financiadores. Además, otra herramienta importante para ayudar a mejorar la eficiencia y la eficacia de la coordinación de los financiadores y, por extensión, el propio desarrollo, es compartir la información detallada del proyecto a través de la  International Aid Transparency Initiative (IATI).

Inicialmente lanzada en 2008, la IATI comenzó a ser conocida de forma considerable en el cuarto Foro de Alto Nivel sobre la Eficacia de la Ayuda que tuvo lugar en Busan (Corea) en 2011, donde fue citada como parte de un “estándar común y abierto” para la publicación de información sobre los recursos de cooperación para el desarrollo. La idea era hacer que la información sobre el desarrollo fuera de más fácil acceso, uso y comprensión al permitir que los gobiernos receptores de la ayuda, las ONG y cualquier otra parte interesada, pudieran acceder a la información de una amplia gama de financiadores y asociados en la ejecución en un solo sitio web y en un formato común. El resultado deseado: una visión más completa y más fácil de entender, quién hace qué en el desarrollo de los países, ciudades e incluso barrios.

Durante los últimos años, el BID ha incorporado en la  base de datos de la IATIcada vez más información detallada sobre su trabajo en la región, que abarca más de mil proyectos (un motivo clave para el puesto que hemos conseguido alcanzar en el ranking del Índice de Transparencia de la Ayuda de este año). Hoy en día, además de la información básica del proyecto ( título, descripción, presupuesto total, etc), los usuarios pueden acceder a través de la información del BID en la base de datos de la IATI a información detallada como los resultados del proyecto a través del tiempo, las coordenadas geográficas precisas de proyectos activos, así como el nombre, número de teléfono, correo electrónico y dirección del jefe de proyecto. Si bien gran parte de esta información ya estaba disponible en la página web del BID, publicarla a través de IATI permite ahora a los usuarios acceder a esta información consolidada con más facilidad y agregarla a la de otros proveedores de desarrollo.

iati-data-setsPor ejemplo, el sitio web  d-portal.org (actualmente administrado por la Secretaría de la IATI) muestra una imagen del flujo de recursos basada en los datos no sólo del BID, sino también de unos 400 participantes más de la IATI, así como la OCDE.

La siguiente captura de pantalla muestra parte de la información disponible en d-portal, donde también se puede profundizar para encontrar detalles específicos del proyecto, tales como enlaces a los documentos principales del proyecto, fechas y cantidades de los desembolsos financieros y el logro de los objetivos de desempeño del proyecto (siempre que esta información haya sido incluida en las bases de datos pertinentes de la IATI).

Para aquellos interesados en profundizar en más detalle en los proyectos del BID en particular, el  portal de información abierta permite a los usuarios descargar los datos del proyecto en Excel y en otros formatos de uso fácil (los datos de la IATI se publican en .xml, que es un formato estándar legible por máquina).

La adopción el año pasado de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y los objetivos (ODS) que la apuntalan, marcó el comienzo de una nueva era en el desarrollo más ambiciosa – una que requiere una mayor coordinación y colaboración entre una amplia gama de actores para hacer frente a la desafíos más apremiantes del mundo.

 

Fuente:  http://blogs.iadb.org/desarrolloefectivo/2016/04/13/bid-transparencia/