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A
spectos
estructurantes
de
la
integración
latinoamericana
La estructuración de una matriz de desafíos de la sociedad civil
latinoamericana ante los procesos de integración en curso, se puede
resumir en cinco aspectos centrales:
1. La limitada participación orgánica de las OSC en los procesos de
Integración.
2. La preponderancia y exclusividad de los ejecutivos nacionales, lo
cual a veces implica fortaleza pero a la larga debilidad. No se niega
que la integración es un proceso eminentemente político, sólo que la
dependencia limitada a gobiernos de turno no garantiza un desarrollo
sólido de la institucionalidad.
3. La posibilidad de influir desde lo local y desde las praxis concretas
en los procesos regionales. Y no sólo desde el ámbito de las políticas
públicas, sino desde las acciones llevadas a cabo por las ONG y
las OSC. Hay varios ejemplos que nutren esta propuesta, como las
diferentes iniciativas existentes y los puntos en común a nivel regional
en la mayoría de los temas afrontados.
4. La necesidad de definición de una agenda de la sociedad civil frente
a la integración: de la multiplicidad de temas que se trabajan, cuáles
son aquellos que deberían fortalecerse para mejorar el proceso de
integración. Temas como la rendición de cuentas, la transparencia,
la participación e incidencia en las políticas públicas, la lucha por la
igualdad y la construcción de ciudadanía.
5. Y por último, la oportunidad de iniciar un proceso de constitución
de una sociedad civil latinoamericana. Ésta no sólo es reaseguro
de la legitimidad en la toma de decisiones, sino un garante del
mantenimiento de la democracia por sobre los gobiernos. Una sociedad
civil articulada y organizada a nivel regional constituye una herramienta
para el sostenimiento de la democracia como sistema de gobierno.
“El objetivo
específico
es resaltar
la limitada
participación
de la sociedad
civil en ambos
procesos y
la exclusiva
preponderancia
de los
ejecutivos
nacionales”